昨天，國家旅游局向各地區(qū)旅游局下發(fā)了修訂后的《國家旅游局關(guān)于旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》，2015年4月印發(fā)的《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》停止實施。新《辦法》將“旅游不文明行為記錄”從6條增至9條。同時，記錄時間從最長的1年至2年，增加到1年至5年。同時,增加了針對旅游從業(yè)人員違規(guī)的規(guī)定，同樣列入不文明記錄。（5月31日中國文明網(wǎng)）
我們制定旅游不文明行為記錄管理暫行辦法，處罰不是根本，為的就是讓大家在旅游者能以文明同行，恪守公德，做一個文明的游客。
但是，有些游客太過任性，總認為，旅游是個人的私事，也喜歡將自己平時的一些私心雜念帶動公共活動中，隨意攀爬，插隊，景點涂鴉，飛機上不遵守規(guī)定等等，單憑批評教育還不足以根治這些頑疾，這些問題還是會時不時出現(xiàn)在公共視野里。應(yīng)該說，《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》實施一年有余，對于旅游的不文明行為的震懾力還是很大的。大家都清楚，上了旅游黑名單，自己要花上1年至2年為自己的錯誤行為埋單。
鋼性的制度只有不斷細化才能更加完善。這樣不僅事關(guān)制度的威嚴，更關(guān)系到以儆效尤的作用。就如這次新《辦法》加大了上旅游黑名單的種類，增加了針對旅游從業(yè)人員違規(guī)的規(guī)定，同樣列入不文明記錄，將破壞生態(tài)環(huán)境，違反野生動植物保護規(guī)定也納入制裁范圍，這不僅僅是讓一些不文明旅客在旅游過程中有所忌憚，更是一種文明的有效牽引。比如一些旅游不文明事件除了游客自身的原因外，旅游從業(yè)人員違規(guī)規(guī)定造成也不再少數(shù)。另外，讓旅游中一些有損生態(tài)的行為，比如野外露營、燒烤、喂食動物等行為必須在不違規(guī)的情況下才能實施。因此，新《辦法》，讓游客監(jiān)督從業(yè)人員真正有章可循，也明明白白告誡游客哪些能做，哪些不能做。
新《辦法》無疑是敦促文明旅游的又一大進步。它不僅有效地彌補了老《辦法》在推行過程中的一些不足，讓文明旅游行程制度再次通過擴容，幫助旅游管理和游客雙方認識到遵守制度的重要性。但是話又說回來，制度的完善也是要人去實施的。因此，從旅游文明行為來講，讓旅游中存在的不文明行為得到有效根治，引導也不能缺少，不能以為有了新規(guī)定就可以萬事大吉。要知道，一個細化實化的規(guī)則若要實用，我們就要根據(jù)具體問題，不斷進行量化細化。才能真正保證每一條都有其相關(guān)文明行為的指引。從而才能真正讓“游客不文明行為”成為整個“旅游不文明行為”。
因此，國家旅游局向各地區(qū)旅游局下發(fā)了修訂后的《國家旅游局關(guān)于旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》，為的就是將旅游活動中應(yīng)當遵守社會公共秩序和社會公德，尊重當?shù)氐娘L俗習慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰，愛護旅游資源，保護生態(tài)環(huán)境，遵守旅游文明行為更加規(guī)范，真正形成旅游文明的有章可循，達到旅游文明的不斷積累，將公民旅游素養(yǎng)有效地邁向更高的文明層級。（陳中元）