近日，國務(wù)院法制辦就《志愿服務(wù)條例（征求意見稿）》（以下簡稱《條例》）公開征求意見。根據(jù)意見稿，國家鼓勵(lì)有關(guān)組織、單位為促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)提供便利條件，學(xué)生參與志愿服務(wù)可納入高校實(shí)踐學(xué)分管理。（5月7日 新華社）

　　一個(gè)國家、一個(gè)社會的志愿服務(wù)水平如何，關(guān)鍵體現(xiàn)在全體社會公民的志愿服務(wù)意識強(qiáng)不強(qiáng)，志愿服務(wù)精神是否深入人心。只要形成了“我為人人，人人為我”的濃厚氛圍，國家的志愿服務(wù)事業(yè)才能得到長足發(fā)展，社會的文明程度才能得到有效提升。但如何激發(fā)志愿服務(wù)者的積極性和創(chuàng)造性，如何讓更多的人參與到志愿服務(wù)活動(dòng)中來，確實(shí)是一個(gè)現(xiàn)實(shí)難題。

　　在《志愿服務(wù)條例》（征求意見稿）中，將志愿服務(wù)納入高校實(shí)踐學(xué)分管理。也就是說把志愿服務(wù)當(dāng)成一門社會實(shí)踐課，并引入積分制管理，既契合了青年學(xué)生的現(xiàn)實(shí)需求，以學(xué)分方式對青年學(xué)生參與志愿服務(wù)給予鼓勵(lì)，也對推動(dòng)志愿服務(wù)制度化建設(shè)無疑有著積極的影響。

　　從近年來開展志愿服務(wù)的情況來看，青年學(xué)生是志愿服務(wù)工作中最活躍的群體。但空有熱情和激情還不夠，青年志愿服務(wù)還存在社會效果不甚理想、可持續(xù)跟進(jìn)不夠等問題，關(guān)鍵原因就在于缺乏一種科學(xué)有效的政策引領(lǐng)或制度規(guī)范。建立適當(dāng)?shù)恼叽胧η嗄陮W(xué)生從事志愿服務(wù)加以鼓勵(lì)和引導(dǎo)，是學(xué)校、單位和社會的共同責(zé)任，也有效解決了志愿服務(wù)“最后一公里”的癥結(jié)問題。

　　當(dāng)然，單靠建立志愿服務(wù)學(xué)分制度，并不能解決根本性的問題，如何用好志愿服務(wù)學(xué)分才是問題的關(guān)鍵。突出學(xué)分的社會屬性和相關(guān)導(dǎo)向功能。如在公務(wù)員考錄、企事業(yè)單位招聘時(shí)將志愿服務(wù)學(xué)分納入考察或考核的一個(gè)內(nèi)容，將更加有助于激發(fā)青年學(xué)生從事志愿服務(wù)的積極性和主動(dòng)性。另外，如果能夠把志愿服務(wù)學(xué)分與國家正在推行的誠信體系建設(shè)對接起來，也是一個(gè)增強(qiáng)社會凝聚力、釋放社會正能量的重要載體。

　　志愿服務(wù)學(xué)分制更體現(xiàn)了一種服務(wù)意識的規(guī)范化。志愿服務(wù)是現(xiàn)代社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神，已成為人類對美好生活的共同向往和追求。相較于一些發(fā)達(dá)國家，我們國家的志愿服務(wù)事業(yè)，無論是服務(wù)意識的強(qiáng)化還是服務(wù)水平的提升，都還有極大地改進(jìn)和提升的空間。因此，更需要發(fā)動(dòng)社會各個(gè)方面的力量、尤其是青年學(xué)生參與到志愿服務(wù)工作中來，匯聚“我為人人，人人為我”的強(qiáng)大合力，讓中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的“助人為樂、向善向上”的力量得到滋長和弘揚(yáng)。（彭州 周麗云）