“樓棟微治理”主要做法
以微心愿為基礎(chǔ),推動(dòng)社區(qū)微自治。社區(qū)微自治的開展,其出發(fā)點(diǎn)是居民的微心愿,問需于民,了解民聲心愿,以民生關(guān)懷為重點(diǎn),從居民微心愿出發(fā),完善社區(qū)微環(huán)境、處理社區(qū)微事務(wù),并以“信息網(wǎng)格化”為紐帶開啟“微生活”,通過設(shè)立微夢(mèng)圓愿小屋,讓居民表達(dá)和實(shí)現(xiàn)微愿望。
以微組織為紐帶,完善社區(qū)融合建設(shè)。創(chuàng)建“特色之家”拉近居民距離,為了更好融合社區(qū)居民,增加社區(qū)居民的歸屬感,在調(diào)查摸底居民各類愛好特長(zhǎng)資源的基礎(chǔ)上,創(chuàng)建了3個(gè)社區(qū)“特色之家”的社會(huì)組織。這些“特色之家”具有興趣俱樂部的特點(diǎn),由社區(qū)居民及專業(yè)人士參與建立的,包括生態(tài)農(nóng)耕之家、歡樂歌舞之家、創(chuàng)意手工之家等。
以微項(xiàng)目為平臺(tái),推動(dòng)居民能力建設(shè)。以院落居民的生活訴求為依據(jù),社區(qū)、專業(yè)社會(huì)組織共同為院落設(shè)計(jì)院落“微項(xiàng)目”,并引導(dǎo)居民組織成為“微項(xiàng)目”的主要實(shí)施團(tuán)體,在解決居民訴求的過程中,推動(dòng)院落居民互幫互助,同時(shí)促進(jìn)院落居民自治組織的自我成長(zhǎng)與自我規(guī)范。
以微行動(dòng)為抓手,構(gòu)建社區(qū)共同體。社區(qū)的微自治的實(shí)施,需要從小處著手,持續(xù)推進(jìn),注重社區(qū)治理“微行動(dòng)”的推行,從細(xì)微處著眼社區(qū)治理發(fā)展,有助于推進(jìn)社會(huì)關(guān)懷行動(dòng)的開展,構(gòu)建起“社區(qū)共同體”。
以微自治為方法,培育社會(huì)共治精神。社區(qū)堅(jiān)持黨的建設(shè)與民主自治,助推自治管理、全力推進(jìn)院落組織全覆蓋,引導(dǎo)院落自治組織管理、實(shí)行院落“微治理”實(shí)現(xiàn)了院落管理規(guī)范化、院落活動(dòng)豐富化、院落環(huán)境文明化、院落服務(wù)項(xiàng)目化。
“黃大爺,又下樓來喝茶了!”昨日下午,龍泉驛區(qū)龍泉街道崇德社區(qū),家住E1區(qū)7幢10樓5號(hào)的黃誼國(guó),又像往常一樣早早吃過午飯,來到一樓架空層的“微花園”,等待著幾個(gè)老伙計(jì)下來喝茶嘮嗑,或者打長(zhǎng)牌娛樂。
“做了一輩子農(nóng)活,現(xiàn)在好了,住上城市花園小區(qū),每個(gè)月領(lǐng)1500元的社保,家庭鄰里關(guān)系和睦,正是安享晚年的好時(shí)候?!秉S大爺向記者講述著他的幸福生活,他面前的墻壁上、地上,或掛或擺放著一盆盆綠樹紅花——孔雀開屏、鴻運(yùn)當(dāng)頭、紅掌、發(fā)財(cái)樹……“這些花木都是小區(qū)居民自愿捐贈(zèng)的,在我們小區(qū)大家相互幫助的風(fēng)氣可濃了,廚藝高手都公布了自己的電話,大家想做什么拿手菜,可以隨時(shí)給他打電話,家里有事情照顧不到孩子,也可以隨時(shí)打電話找人幫忙?!?/font>
黃大爺幸福生活的背后,與龍泉街道在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中實(shí)施的“樓棟微治理”——參與式樓棟治理示范項(xiàng)目密不可分?!拔⒅卫硪詮?qiáng)化社區(qū)黨組織政治引領(lǐng)和服務(wù)群眾功能為核心,以加強(qiáng)基層社會(huì)治理工作為抓手,將基層治理單元由社區(qū)向小區(qū)院落延伸;以社區(qū)居民自治組織為載體,從微小的、大家關(guān)心的事情著手,將基層治理單元由社區(qū)向小區(qū)院落延伸;以社區(qū)居民自治組織為載體,從微小的、大家關(guān)心的事情著手,立足區(qū)域特點(diǎn)與群眾需求,提出社區(qū)微治理新模式。”龍泉街道黨工委相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,具體來說,就是社區(qū)黨組織為核心,社區(qū)居民自治組織為抓手,以提升居民自我管理服務(wù)能力為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過專業(yè)社會(huì)工作組織的引進(jìn),開展社區(qū)領(lǐng)袖培訓(xùn)、社區(qū)居民自治沙龍、社區(qū)主題活動(dòng),推動(dòng)社區(qū)居民社區(qū)參與與能力建設(shè),促進(jìn)居民融合,構(gòu)建和諧社區(qū)。
樓棟“微互助”
有需要一個(gè)電話搞定
“今天課堂上有哪些沒聽懂啊,給老師說說?!弊蛉障挛?:30,放學(xué)時(shí)間,家住崇德社區(qū)的小學(xué)生樂樂(化名),和三十多個(gè)同學(xué)一起,徑直走向社區(qū)“430”教室。20分鐘后,樂樂已經(jīng)坐在了熟悉的座位上,志愿者老師早就等候在這里。掏出作業(yè)本,老師開始輔導(dǎo)樂樂和其他小朋友的作業(yè)。
父母長(zhǎng)期在外打工,樂樂與年事已高的奶奶生活在一起,對(duì)奶奶來說,輔導(dǎo)孫女的課業(yè)幾乎不可能,社區(qū)“430”教室的出現(xiàn),幫了她大忙。如今,在這個(gè)課外教室里,每天都有五六十名像樂樂這樣的孩子,接受著免費(fèi)課外輔導(dǎo)。“周末我們也到這里來,有繪畫培訓(xùn)和游戲活動(dòng)等著我們呢。”樂樂從小就愛畫畫,一直夢(mèng)想著長(zhǎng)大后當(dāng)個(gè)畫家,但是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)高昂的費(fèi)用,讓他們一家人望而卻步,如今社區(qū)邀請(qǐng)了從四川美院畢業(yè)的志愿者,來教孩子們畫畫,圓了樂樂的畫畫夢(mèng)。
樂樂圓了畫畫夢(mèng),只是崇德社區(qū)深刻洞察社區(qū)群眾微心愿的一個(gè)縮影。走進(jìn)崇德社區(qū)7棟架空層,墻上一個(gè)名為“微互助”的欄目令人眼前一亮:“王大媽天天閑,你家小孩她能管”“管道堵,家斷電,電腦維修有人干”“樓棟本來有文人,家教不需到處找”“衛(wèi)生讓我打掃,費(fèi)用我不計(jì)較”……每一個(gè)“樓棟鄰里志愿者服務(wù)”項(xiàng)目都留下了聯(lián)系人的電話,小區(qū)居民有什么需要,一個(gè)電話就搞定。
社區(qū)是百姓生活的“家”,各種“雞毛蒜皮”的小事天天都會(huì)發(fā)生。而這些“小”事,對(duì)于各家庭來說,卻是繞不過去的“大”事。洞察群眾一個(gè)個(gè)微心愿,在崇德社區(qū),除了提供志愿服務(wù)之外,更有鄰里低酬友情服務(wù):臨時(shí)看管、臨時(shí)護(hù)理、緊急救助,此外還有友鄰家務(wù)技術(shù)電話咨詢——毛衣織得好,請(qǐng)找瞿大嫂;炒菜咨詢處,請(qǐng)教王師傅;孩子養(yǎng)得乖,請(qǐng)教陳奶奶;請(qǐng)教草藥偏方,電話劉孃孃。
黨小組建在產(chǎn)業(yè)鏈上
建在群眾需求中
炎熱的夏日下午,殘疾人楊念芬正在家納涼,門口傳來了“咚咚咚……”的敲門聲,打開門,專業(yè)保潔人員何載林走了進(jìn)來。兩個(gè)多小時(shí)揮汗如雨的辛苦勞作之后,曾經(jīng)凌亂的家又變得井井有條、一塵不染了??吹礁蓛舻牡匕?,明亮的窗玻璃,“重獲新生”的抽油煙機(jī),楊念芬也仿佛變得精神多了,一個(gè)勁地對(duì)何載林說謝謝。
不僅僅是楊念芬,在崇德社區(qū),考慮到特殊人群的實(shí)際困難,社區(qū)每個(gè)月都安排專業(yè)保潔人員為患病的低保戶、生活無法自理的殘疾人、50年以上黨齡的困難老黨員提供一次免費(fèi)的家政服務(wù)。
作為一個(gè)擁有6860戶、24000余人口的高度集中新市民安置區(qū),崇德社區(qū)五年多前剛剛組建時(shí),可沒有這么溫馨。這里的居民來自龍泉、柏合、黃土、洛帶等七個(gè)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)的征地拆遷安置戶,人口密集。
“剛住進(jìn)來時(shí),各種問題撲面而來?!盓1區(qū)7棟樓長(zhǎng)游開芬還清楚地記得,小區(qū)居民把自行車隨意停放在樓道里,嚴(yán)重影響大家出行,租住戶高空拋物,更給小區(qū)帶來了巨大的安全隱患。為了共建美好家園,小區(qū)黨員率先示范,進(jìn)行文明勸導(dǎo),對(duì)于停放在樓道中的自行車,一一貼上“請(qǐng)不要在這里停車,影響居民出行”“要愛護(hù)自己的家園”等溫馨提示,對(duì)于租住戶高空拋物,發(fā)現(xiàn)一起就給房東打電話,下最后通牒。堅(jiān)持不懈的耐心細(xì)致工作,讓一些陋習(xí)漸漸消失。
行走在崇德社區(qū)四個(gè)院落之中,鮮艷的黨徽在閃閃發(fā)光。經(jīng)濟(jì)發(fā)展黨小組、志愿服務(wù)黨小組、環(huán)境維護(hù)黨小組、技能服務(wù)黨小組、安全維穩(wěn)黨小組、創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作黨小組、“零距離”工作黨小組、關(guān)心下一代黨小組——社區(qū)的每一個(gè)黨員都鮮明地亮出身份,公開了照片和電話號(hào)碼,社區(qū)居民有什么需求都可以在相應(yīng)的黨小組里找到相關(guān)的黨員。
“樓棟微治理,社區(qū)黨員和黨支部依然要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。”龍泉街道黨工委副書記張金珍告訴記者,通過“黨員亮身份,作承諾,見行動(dòng),當(dāng)先鋒”的活動(dòng),社區(qū)黨員“亮出來”,服務(wù)群眾“干”起來,關(guān)鍵時(shí)刻“站”出來,先鋒形象“樹”起來。以崇德社區(qū)為例,目前聘請(qǐng)退休老黨員擔(dān)任黨風(fēng)廉政建設(shè)作風(fēng)監(jiān)督員,聘請(qǐng)黨員作為民情速遞員,黨支部成立一團(tuán)十二隊(duì),帶領(lǐng)居民唱起來、敲起來、舞起來,文化活動(dòng)多姿多彩。
“三亮三諾三評(píng)”
優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量
崇德社區(qū)、利民社區(qū)“樓棟微治理”,僅是龍泉街道在“兩學(xué)一做”活動(dòng)中的重要?jiǎng)?chuàng)新舉措之一。近段時(shí)間以來,龍泉街道黨工委緊扣“兩學(xué)一做”重大要求,以創(chuàng)新基層黨建工作為抓手,在街道機(jī)關(guān)和社區(qū)(村)黨(總)支部中開展“三亮三諾三評(píng)”活動(dòng),提升黨員黨性修養(yǎng),優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,樹立黨員先鋒,努力為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)注入新活力。
“三亮”:激發(fā)黨員內(nèi)生動(dòng)力。一是亮身份,堅(jiān)定黨員理想信念。通過在機(jī)關(guān)、社區(qū)(村)服務(wù)窗口設(shè)立黨員示范崗,依托“智慧”黨建系統(tǒng)建立“黨員驛站”,發(fā)放“黨員之家”門牌等舉措,全方位亮明身份,促使黨員帶著使命感,著眼大局“學(xué)”。二是亮崗位,堅(jiān)持黨員宗旨。在社區(qū)(村)兩委黨員中開展“亮崗位”活動(dòng),對(duì)外公示工作權(quán)限、辦事內(nèi)容、行政流程、服務(wù)時(shí)限等。建立黨員認(rèn)領(lǐng)菜單制度,引導(dǎo)黨員閑暇時(shí)間志愿服務(wù)等崗位。鼓勵(lì)有條件的社區(qū)聘請(qǐng)黨性修養(yǎng)高的退休黨員任民情快遞員,編印“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)小手冊(cè),集中統(tǒng)計(jì)黨員踐行“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育過程中收集的民生、民情問題。促使黨員帶著責(zé)任感“做”。三是亮作風(fēng),堅(jiān)守紀(jì)律底線。鼓勵(lì)黨員干部積極進(jìn)棟入戶開展送政策、送幫助、送慰問等服務(wù),爭(zhēng)當(dāng)精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、業(yè)務(wù)技能“三個(gè)第一”。促使黨員帶著緊迫感,著眼工作實(shí)踐“學(xué)而做”。
“三諾”:促使黨員有作為。一是承諾表決心。借助黨建宣傳欄、顯示屏、工作牌公布黨員的承諾內(nèi)容,通過黨員手寫簽字諾言表決心。二是踐諾見實(shí)效。立足本職崗位,牢記黨員承諾,努力提升工作實(shí)效,確保服務(wù)方式“零距離”,服務(wù)群眾不設(shè)限。服務(wù)流程“零障礙”,提升技能促效率。三是督諾促落實(shí)。聘請(qǐng)熱心老黨員擔(dān)任“督諾”監(jiān)督員,對(duì)標(biāo)黨員承諾不定時(shí)對(duì)工作人員的作風(fēng)紀(jì)律、遵規(guī)守紀(jì)、服務(wù)態(tài)度等進(jìn)行暗訪調(diào)查,督促黨員時(shí)刻嚴(yán)格要求自己有所作為,履行諾言。
“三評(píng)”:促動(dòng)黨員樹榜樣。一是領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和社區(qū)(村)黨(總)支部書記對(duì)黨員同志進(jìn)行點(diǎn)評(píng),實(shí)事求是肯定成績(jī)、指出存在的問題,提出整改意見。二是黨員互評(píng)。集合黨員自身特點(diǎn)和崗位實(shí)際,開展自評(píng)、互評(píng),互相鼓勵(lì)、比學(xué)趕幫。三是群眾評(píng)議。堅(jiān)持“開門搞活動(dòng)”,通過設(shè)置意見箱、網(wǎng)上投票和投訴電話,接受老百姓及時(shí)評(píng)價(jià)、在線評(píng)估,及時(shí)反饋意見。通過全面的評(píng)價(jià)體系,促使黨員對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距,爭(zhēng)做先鋒模范。(來源:成都日?qǐng)?bào))


