近年來，我區(qū)把志愿服務(wù)工作作為新形勢下創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容，按照“下移工作重心，夯實基層基礎(chǔ)”的工作做法，突出增強志愿服務(wù)工作的實效性和長效性，以建設(shè)村（社區(qū)）志愿服務(wù)站為抓手，借力、借勢，對推進志愿服務(wù)制度化建設(shè)進行了有益探索和積極嘗試。全區(qū)共有12個鎮(zhèn)（街道）、134個村(社區(qū)) ，已建成鎮(zhèn)（街道）志愿服務(wù)中心9個，標準化社區(qū)志愿服務(wù)站52個，2017底將完成12個鎮(zhèn)（街道）志愿服務(wù)中心、134個村（社區(qū)）志愿服務(wù)站全覆蓋。目前，我區(qū)共有青年、巾幗、環(huán)保、普法、敬老、助殘等各類志愿服務(wù)隊伍1100余支，注冊志愿者6.7萬余人，超過全區(qū)常住人口總數(shù)量的10%，每年圍繞扶貧助困、義務(wù)宣傳、文明勸導等各類主題開展志愿服務(wù)活動達1000場次以上。下面，我從四個方面作簡要匯報：
一、規(guī)范管理，解決“誰來做”的問題
為便于志愿服務(wù)工作管理更規(guī)范、服務(wù)更專業(yè)，我區(qū)加大支持和推動力度，著力提升志愿服務(wù)的組織管理水平。一是建立有序的組織體系。為強化志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)和指導，設(shè)立了志愿服務(wù)工作指導科，成立了志愿服務(wù)工作聯(lián)席會，并針對自身業(yè)務(wù)職能特點，聯(lián)席會各成員單位和各級文明單位分別成立了志愿服務(wù)隊。2015年，為使志愿服務(wù)步入制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化發(fā)展軌道，成立了區(qū)志愿者協(xié)會，進一步完善了志愿服務(wù)組織機構(gòu)，健全了“文明委統(tǒng)一領(lǐng)導、文明辦牽頭協(xié)調(diào)、各部門齊抓共管、志愿組織配合、社會共同參與”的志愿服務(wù)工作體系。二是建立有效的管理制度。為確保志愿服務(wù)持續(xù)規(guī)范運行，我區(qū)將志愿服務(wù)工作列入民生工程項目，并與年度目標考核、文明單位創(chuàng)建和單位評先選優(yōu)等工作掛鉤，較好地發(fā)揮了行政監(jiān)督和組織推動作用。統(tǒng)一制定出臺了包含招募注冊、培訓管理、激勵回饋等機制辦法，規(guī)范了志愿服務(wù)工作管理體系，并指導各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）結(jié)合自身實際，制定相應實施細則。三是建立有力的保障機制。建立了志愿服務(wù)專項資金投入機制，今年區(qū)財政劃撥經(jīng)費480萬元，鎮(zhèn)（街道）提供配套支持資金，社區(qū)投入村公或城公資金，形成了從上至下的資金保障鏈。為激勵志愿者開展工作，推行積分獎勵制度，按照“以服務(wù)換積分，以積分換服務(wù)”的方式，凡登記注冊志愿者參與服務(wù)均可獲得一定積分，用以兌換商品或相關(guān)服務(wù)，并給予志愿者一定的誤餐和交通補助。比如：協(xié)和街道按照5-7元/小時的標準，對志愿者開展指定服務(wù)項目給予就餐和出行成本補貼。同時，按照星級評定標準，對志愿者進行星級認定，并為骨干志愿者購買人身意外傷害保險。
二、立足實際，解決“做什么”的問題
立足于社區(qū)群眾的需求實際和工作實效，圍繞項目做文章，確保項目選擇重實際、講實用、求實效，務(wù)必把每個項目做成民生工程、民心工程。一是堅持需求導向。按照“黨政關(guān)注、群眾所需、志愿者所能”，圍繞群眾安全性需求、便利性需求、健康性需求、互助性需求、娛樂性需求、文化教育需求等精心項目設(shè)計，重點實施居家維修、上門問診、四點半課堂、親子家訪等與群眾生活密切相關(guān)的服務(wù)項目。二是堅持擇優(yōu)導向。面向社會公開征集優(yōu)秀志愿服務(wù)項目，并在全區(qū)范圍內(nèi)推廣，先后評選出了東升街道“春暖童心”、黃甲街道敬老愛老、協(xié)和街道家庭醫(yī)生等社會影響好、現(xiàn)實意義強、具備可操作性的區(qū)級十佳志愿服務(wù)項目。三是堅持實效導向。在志愿服務(wù)項目實施過程中，堅持“兩諾三評”，即志愿者“承諾安全服務(wù)、承諾規(guī)范服務(wù)”，開展“主管單位評表現(xiàn)、服務(wù)對象評效果、社區(qū)群眾評氛圍”，研究完善志愿服務(wù)體系、考評體系，嚴格項目監(jiān)管，加強跟蹤問效，確保項目實效。
三、深化載體，解決“怎么做”的問題
全面推廣“社工+志愿者”建設(shè)模式,拓寬志愿服務(wù)參與途徑,真正讓志愿服務(wù)有渠道、有平臺、有保障。一是以“社工+志愿者”為主要模式。引進眾成、朝霞、留愛等專業(yè)社工組織負責志愿服務(wù)工作業(yè)務(wù)指導和引領(lǐng)示范，讓社工的專業(yè)服務(wù)與志愿者的愛心服務(wù)相結(jié)合，形成了“社工引領(lǐng)志愿者、志愿者協(xié)助社工，社工策劃項目、志愿者推廣項目”的合力。二是以社區(qū)服務(wù)為主要基礎(chǔ)。建立社區(qū)志愿服務(wù)站，做好注冊管理、申請受理、活動承辦、成果展示等具體工作，使得群眾和志愿者之間，有了交流聯(lián)系的實體窗口，開展具體項目的組織架構(gòu)。三是以分類服務(wù)為主要形式。推出志愿服務(wù)“4+1+X”，“4”指圍繞社區(qū)建設(shè)、環(huán)境保護、社會公益、大型活動等4個方面，做好“規(guī)定動作”；“1”指圍繞自身特色、發(fā)展目標和發(fā)展方向，做優(yōu)“創(chuàng)新動作”；“X”指重點依托網(wǎng)絡(luò)、微信等新媒體，對個體的合理需求及時提供個性化服務(wù)，做精“自選動作”。目前，各社區(qū)累計開展“規(guī)定性志愿服務(wù)項目”800余項、“創(chuàng)新性志愿服務(wù)項目”220余項、“自選性志愿服務(wù)項目”1200余項，呈現(xiàn)出了“關(guān)愛暑期留守兒童”、“微心愿征集認領(lǐng)”、“愛心衣物捐贈”等一批志愿服務(wù)品牌。
四、整合資源，解決“如何推”的問題
發(fā)動各方力量，整合各方資源，奮力營造社區(qū)同努力、社會齊參與的良好氛圍。一是黨員帶頭做。組織全區(qū)機關(guān)、事業(yè)單位在職黨員到社區(qū)報到，認領(lǐng)1至2個具體的服務(wù)項目或服務(wù)崗位，帶頭參與認領(lǐng)“微心愿”、結(jié)對幫扶等志愿服務(wù)活動。二是信息及時通。運用“互聯(lián)網(wǎng)+志愿者”推動志愿服務(wù)工作，提高工作便捷性和實效性。開發(fā)建立區(qū)、鎮(zhèn)（街道）志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)互動系統(tǒng), 完成志愿者注冊登記、活動發(fā)布、網(wǎng)上查詢、項目流轉(zhuǎn)和資源共享等，并整合雙流志愿者微信公眾號等新媒體資源，努力實現(xiàn)志愿者、社工、居民和政府、企業(yè)、高校、社會組織之間的快速溝通和交流。三是社會齊參與。將雙流區(qū)敬老志愿服務(wù)中心、金橋義工民兵志愿服務(wù)隊、東升芳草心志愿服務(wù)隊等幾十個民間志愿服務(wù)團隊納入?yún)^(qū)志愿者協(xié)會統(tǒng)一管理調(diào)度。并主動對接四川文化產(chǎn)業(yè)學院、西南財大、天味食品、優(yōu)品道實業(yè)有限公司等高校和企業(yè)，長期開展“夢想漂流瓶”、“暖陽行動”、“親子家訪”等志愿服務(wù)項目，建立了區(qū)、校、企聯(lián)動推進志愿服務(wù)工作的良好態(tài)勢。
志愿服務(wù)工作作為大力弘揚社會主義核心價值觀、有效提升文明素養(yǎng)、加強創(chuàng)新社會管理的重要抓手，我區(qū)區(qū)委區(qū)政府給予高度重視與支持，提出要按照“打造全市領(lǐng)先的志愿服務(wù)體系”的目標要求來推進志愿服務(wù)工作，并把志愿服務(wù)制度化建設(shè)作為全區(qū)首批確定的十八個專項改革項目之一。在實際推進過程中，我們感到，群眾對志愿服務(wù)的需求越來越個性化、多樣化。只有暢通招募渠道、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、做好供需對接，建立更方便參與、更符合意愿、更貼近生活的經(jīng)常性活動機制，才能吸引更多群眾廣泛參與,不斷鞏固和擴大志愿服務(wù)隊伍，實現(xiàn)志愿服務(wù)的常態(tài)化發(fā)展，保持志愿服務(wù)鮮活的生命力。各位領(lǐng)導，我們將以這次會議為契機，積極學習借鑒各兄弟單位的好做法好經(jīng)驗，在市文明辦的指導下，進一步拓寬工作思路、創(chuàng)新工作方式，不斷推動志愿服務(wù)工作上新臺階。(雙流區(qū)文明辦)
