“文明城市建設(shè)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)?!痹谖拿鞒鞘薪ㄔO(shè)取得階段性成效后,9月4日成都市成華區(qū)正式啟動(dòng)深化文明城市建設(shè)的“三項(xiàng)長(zhǎng)效推進(jìn)機(jī)制”和“六項(xiàng)文明提升行動(dòng)”。成華區(qū)區(qū)委書記劉玉泉對(duì)此表示,抓文明城市建設(shè),實(shí)質(zhì)就是要建立長(zhǎng)效機(jī)制,抓發(fā)展環(huán)境改善、抓民生問題解決、抓現(xiàn)代市民培育,就是抓城市核心競(jìng)爭(zhēng)力塑造,不斷提升城市的現(xiàn)代化和國(guó)際化水平。成華區(qū)將以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手,綜合利用民主管理的方式,構(gòu)建長(zhǎng)效推進(jìn)和管理機(jī)制,發(fā)動(dòng)更多居民參與,打好深化文明城市建設(shè)鞏固戰(zhàn)和提升戰(zhàn),為深入貫徹落實(shí)“五大興市戰(zhàn)略”、實(shí)施“五大興區(qū)戰(zhàn)役”營(yíng)造良好氛圍。
啟動(dòng)三項(xiàng)推進(jìn)機(jī)制
打好文明城市“鞏固戰(zhàn)”
為全面解決好“以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手,深化文明城市建設(shè)”工程中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,成都市成華區(qū)全面啟動(dòng)了文明城市建設(shè)三項(xiàng)長(zhǎng)效推進(jìn)機(jī)制,改進(jìn)工作方式,做優(yōu)城市管理,深化文明城市建設(shè)。
一是立說立改,啟用“細(xì)節(jié)管理”發(fā)現(xiàn)機(jī)制。依托96110文明熱線、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理網(wǎng)格等載體,發(fā)現(xiàn)細(xì)節(jié)問題,同時(shí)發(fā)動(dòng)人大代表、政協(xié)委員、市民監(jiān)督員、市民代表、志愿者、媒體記者和社區(qū)居民定期和不定期走街串巷、進(jìn)社區(qū)入院落,對(duì)照文明城市建設(shè)指標(biāo)“查細(xì)節(jié)”,對(duì)容易“回潮”的細(xì)節(jié)問題實(shí)現(xiàn)“立說立改”,促進(jìn)文明城市建設(shè)工作轉(zhuǎn)入常態(tài)化、規(guī)范化軌道。
二是“我愛我的家”,啟用“群眾參與”自治機(jī)制。將基層群眾自治引進(jìn)文明城市建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域,引導(dǎo)居民“自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”,形成“居住環(huán)境我維護(hù)、不文明行為我約束”的文明城市鞏固提升新格局。同時(shí),還開通成華“微文明”三級(jí)微博互動(dòng)平臺(tái)收集市民的投訴舉報(bào),邀請(qǐng)“市民觀察員”、社會(huì)組織、民生觀察團(tuán)等深入院落收集居民的意見和建議。
三是無縫對(duì)接,啟用“大城細(xì)管”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。結(jié)合街道機(jī)構(gòu)改革配套探索街道綜合執(zhí)法改革,利用好城市管理、社會(huì)治安綜合治理、交通秩序管理“三加強(qiáng)”的綜合執(zhí)法機(jī)制和社區(qū)環(huán)境自治協(xié)會(huì)進(jìn)行全時(shí)段、全方位、精細(xì)化管理,提升文明城市和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成果。同時(shí),采取部門包片、街道定點(diǎn)等方式,推行城鄉(xiāng)環(huán)境24小時(shí)全覆蓋管理,確保每個(gè)片區(qū)、重要路段和節(jié)點(diǎn)都至少有一名領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé),著力構(gòu)建齊抓共管的“全域管理網(wǎng)”。
實(shí)施7項(xiàng)工程
打好文明城市“提升戰(zhàn)”
與此同時(shí),成華區(qū)還大力推行文明城市建設(shè)“一線工作法”,率先啟動(dòng)了7項(xiàng)提升工程,促進(jìn)文明城市建設(shè)成果“保值升值”。
一是“微博促文明”工程。成華區(qū)在全市率先開通深化文明城市建設(shè)三級(jí)微博互動(dòng)快速反應(yīng)平臺(tái),包括“成華文明”官方微博、街道“微文明”、社區(qū)“微文明”,將文明的觸覺延伸到社區(qū)院落,體現(xiàn)管理部門親民、愛民、為民作風(fēng)。
二是街面“環(huán)境自治”工程?!吧鐓^(qū)環(huán)境不單單是政府的事,更是每個(gè)居民的事,每個(gè)商家的事!”成華區(qū)以街道為單位,立足“門前三包”, 將全區(qū)14個(gè)街道的商家店鋪納入“誠(chéng)信管理”范圍,商家履約情況計(jì)入“誠(chéng)信系統(tǒng)”,引導(dǎo)商家和社區(qū)居民成立環(huán)境自治協(xié)會(huì),探索臨街商家全域參與的街面環(huán)境自治新模式。
三是“全域文明出行”工程。通過開展“社會(huì)輿論引導(dǎo)+志愿服務(wù)引導(dǎo)”活動(dòng),立足“排隊(duì)日”活動(dòng),創(chuàng)建文明出行示范路口、示范路段、示范車站,打造“街頭秩序引導(dǎo)線”、“文明心理引導(dǎo)線”,構(gòu)建街頭文明出行新秩序。
四是院落環(huán)境“小單元自治”工程?!白屓巳硕汲蔀榄h(huán)境清潔員、環(huán)境監(jiān)督員!”依托“社區(qū)網(wǎng)格”引入基層治理理念,實(shí)現(xiàn)800多個(gè)院落環(huán)境“小單元自治”,利用“我愛我家”環(huán)境自治等活動(dòng),引導(dǎo)居民議事會(huì)將院落環(huán)境自治寫進(jìn)居民公約,群策群力推進(jìn)院落環(huán)境治理。
五是“老院落新管法”工程。推進(jìn)老舊院落基層群眾自治組織建設(shè),指導(dǎo)各院落建立了老舊院落自治小組、業(yè)主委員會(huì)等長(zhǎng)效管理機(jī)制,推行專業(yè)化物業(yè)管理、單位后勤管理、居民自治管理和社區(qū)代管理四種模式。
六是志愿者服務(wù)工程。將志愿服務(wù)和文明城市創(chuàng)建、環(huán)境綜合治理、社區(qū)服務(wù)結(jié)合起來,定期開展志愿者和社會(huì)組織參與的主題提升大行動(dòng),推進(jìn)環(huán)境管理向“小政府、大社會(huì)”方向轉(zhuǎn)變。
七是“社區(qū)文化品牌”工程。通過開展“道德講堂”、 “百姓故事會(huì)”引導(dǎo)居民身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教身邊人,同時(shí)挖掘社區(qū)文化、塑造社區(qū)價(jià)值和居住文化,凝聚力量,塑造社區(qū)文明新形象,全面提升社區(qū)的“精氣神”。

